Cérémonie des voeux
du Vendredi 8 Janvier 2010
à 19 Heures
à la Salle Wédric (Bastion) |
Intervention de Marie-Annick DEZITTER |
1ère Adjointe
C'est au nom de toute l'équipe municipale que j'ai le plaisir de vous présenter mes très sincères vœux de bonne et heureuse année. Que cette année nouvelle apporte à chacun d'entre vous, ainsi qu'à vos familles, bonheur et santé. Que 2010 soit pour vous l'année de la réalisation de vos souhaits et de vos projets les plus chers.
Sachez qu'au niveau de la majorité municipale, nous continuerons d'œuvrer en ce sens, chacun dans notre domaine, fidèles aux engagements pris en 2008 avec notre Maire, Alain POYART.
Certes notre travail et notre concertation se vivent au quotidien, mais il me semble important, en ces premiers jours de l'année, d'adresser des remerciements personnels tout particuliers à Alain, pour la confiance qu'il me témoigne dans l'exercice de mes fonctions.
Je voudrais également remercier chacune et chacun de mes collègues adjoints, délégués ou conseillers pour leur collaboration efficace et leur disponibilité.
L'année 2009 s'est avérée être une année de TRANSITION, et ceci à plusieurs niveaux.
2009 année de TRANSITION tout d'abord en ce qui concerne les chantiers de grande envergure, tels que l'aménagement du Plateau Chémerault ou la rénovation des remparts ; ces gros chantiers ont représenté des opérations financières lourdes pour la ville, qu'il a fallu en quelque sorte " digérer " en 2009.
" Digérer " de tels investissements, cela signifie tout d'abord gérer le décalage souvent important entre le paiement des factures et le versement des subventions par nos différents partenaires, le Département, la Région, l'Etat et l'Europe ; cela signifie également gérer les nombreux impacts occasionnés par ce décalage sur la trésorerie de la commune.
Cet exercice était nécessaire sur l'année 2009, et il a pu être mené à bien sans contracter aucun nouvel emprunt.
Pour réaliser cet exercice, nous avons tout d'abord procédé à des choix en matière budgétaire ; le budget primitif présenté en début d'année était celui de la maîtrise des dépenses de fonctionnement, alliée à une sagesse en matière de dépenses d'investissement.
Nous avons ensuite pu profiter des retombées financières de la politique d'investissement que nous menons depuis ces dernières années grâce à la récupération en 2009 de la TVA sur les dépenses d'investissement de 2007.
Cette récupération de la TVA effectuée au-delà de deux années nous a permis en l'occurrence de constituer une marge de manœuvre financière non négligeable.
2009 année de TRANSITION ensuite puisqu'elle a été marquée par les difficultés accrues que nous avons rencontrées lors du montage des dossiers pour obtenir des subventions, notamment dans le cadre des aménagements prévus du quartier Peltrisot.
Ces travaux, d'un montant de 1 200 000 €, ont dû faire l'objet d'un découpage en 3 tranches pour pouvoir prétendre à un montant maximal de subventions à hauteur de 38 % par l'Etat et 25 % par le Conseil Régional. La première phase de ces travaux devrait débuter sitôt la fin des intempéries.
2009 était une année de TRANSITION certainement côté investissements de grande ampleur, mais 2009 n'a cependant jamais été une période d'immobilisme.
Nous avons poursuivi l'amélioration du cadre de vie des avesnois par de nombreux chantiers.
Pour la plupart d'entre eux, ces travaux, qui vous seront présentés dans quelques instants par des séquences filmées, ont été réalisés par le personnel municipal. Je salue ici leur professionnalisme et j'en profite pour remercier l'ensemble des agents communaux, quel que soit le service auquel ils appartiennent, techniques ou administratifs, pour le travail accompli tout au long de l'année pour le bien être de la population.
FILM (5 mn)
2009 année de TRANSITION également au niveau de la façon de travailler des élus.
La volonté de la majorité municipale est bien sûr de continuer sur la voie du travail accompli par un nombre d'élus déjà à la tête de la commune pour plusieurs d'entre eux depuis 1995.
Cette confiance renouvelée indique bien la satisfaction des avesnois quant à l'équipe en place, mais elle indique aussi les aspirations des avesnois quant à la place que doit occuper la ville d'Avesnes dans les années à venir.
Or, ce dont je suis certaine aujourd'hui, c'est que la manière dont nous avons travaillé ces 15 dernières années n'aura plus rien de commun avec la façon dont nous allons travailler désormais si nous voulons continuer à être efficaces ; mon affirmation s'appuie sur plusieurs éléments, à la fois financiers et institutionnels.
Des éléments financiers tout d'abord car nous ne pouvons travailler aujourd'hui en faisant abstraction de la crise des finances publiques. Toutes les subventions deviennent difficiles à obtenir que ce soit auprès du Département, de la Région ou de l'Etat.
Celles requises auprès de l'Union Européenne sont de plus en plus rares et seront probablement supprimées pour des pays tels que la France à partir de 2013.
Des éléments institutionnels ensuite, et ceci à deux titres : celui de la réforme de l'Etat et celui de la réforme des collectivités territoriales.
La réforme de l'Etat a conduit à une révision de l'implantation de ses services sur les territoires.
Cette réforme n'aura pas eu d'impacts négatifs sur notre territoire, et ceci grâce au travail mené en particulier par Alain POYART.
En effet, les manifestations concrètes de la présence de l'Etat se retrouvent dans le maintien de la Sous-préfecture à Avesnes, le maintien du Tribunal de Grande Instance, la mutation de la Direction Départementale de l'Equipement en Direction du Développement Territorial, et elles se retrouvent aussi dans les perspectives intéressantes pour le Centre Hospitalier, que Monsieur le Maire évoquera tout à l'heure.
Cette présence des services publics se manifeste également dans le choix opéré par le Conseil Général de regrouper l'ensemble de ses services dans un immeuble neuf, ou encore dans l'existence pérenne de plusieurs chambres consulaires sur Avesnes, la Chambre de Commerce et d'Industrie, la Chambre des Métiers et de l'Artisanat, la Chambre d'Agriculture.
La réforme de l'Etat n'ayant pas amputé le territoire de certains de ses services, le Conseil Général ayant confirmé son implantation locale, cette réforme n'a par conséquent pas bouleversé les caractéristiques au niveau de l'emploi.
Ceci a été vérifié par une étude menée à l'échelle de la Communauté de Communes du Pays d'Avesnes, qui a démontré l'existence d'une situation très rare au niveau de l'emploi salarié, à savoir qu'il existe en effet autant d'emplois publics ou parapublics que d'emplois privés sur ce secteur.
La 2ième réforme qui va modifier notre façon de travailler est celle des collectivités territoriales ; cette réforme fait naître des craintes en particulier quant au devenir des communes.
En France, il existe aujourd'hui pratiquement un nombre plus important de communes que dans la totalité des autres pays de l'Union Européenne, ceci ne voulant pas dire qu'il faille souhaiter une disparition progressive de l'entité " commune ".
Au contraire, la Mairie restera bien le seul service présent sur tout le territoire national, et les élus municipaux resteront ceux qui s'engagent auprès d'une population dont ils connaissent bien les aspirations de par le fait très simple qu'ils la côtoient quotidiennement.
Par contre, il ne faut pas se voiler la face : l'avenir n'est pas de travailler seuls dans une structure administrative créée il y a 220 ans au début de la Révolution.
Il faut faire évoluer notre manière d'appréhender la réalité quotidienne ; c'est en ce sens que l'intercommunalité ne doit pas être considérée comme une crainte mais au contraire comme une chance ; elle ne prend pas la place de la commune mais elle l'aide ; c'est la structure intercommunale qui peut nous permettre de " faire toujours mieux aux meilleurs prix " grâce à une mise en commun des moyens disponibles.
Monsieur le Maire interviendra sur les bienfaits des actions communautaires, mais je voudrais simplement illustrer mes propos sur la nécessité de travailler ensemble par quelques exemples concrets.
Le 1ier exemple sera celui de la création d'un groupement de commandes.
La Communauté dans ce cas de figure coordonne les besoins des communes pour passer certaines commandes telles que, dans un 1ier temps en 2010, les commandes de papier et de fournitures administratives.
Chacun sait que plus le volume commandé est important, plus les conditions commerciales des fournisseurs sont avantageuses. Ce type de commandes groupées permettra donc à chaque commune intéressée de réaliser des économies substantielles ; c'est bien là une modification des habitudes de travail, mais il s'agit d'une modification qui donnera à chaque commune des moyens supplémentaires d'agir.
Le 2ième exemple que je prendrai est celui de la mutualisation des moyens voire des personnels.
Mettre en commun des moyens techniques et humains ne peut que permettre un accroissement de l'efficacité à répondre aux besoins de chaque commune, c'est-à-dire aux besoins des habitants, et je ne doute pas qu'il y aura des avancées concrètes sur ce dossier dans les prochaines années.
Compte tenu de ces perspectives nouvelles, vous comprendrez bien qu'il n'est plus possible de travailler comme hier.
Il faut se forger de nouveaux modes de travail, basés sur une réflexion concertée au niveau du territoire, qui soient les plus larges possibles, mais toujours avec la volonté d'agir pour Avesnes, au service de ses habitants, et ceci jusqu'en 2014, et même au-delà de 2014 si la relation de confiance instaurée avec les avesnois est alors confirmée.
Je vous remercie de votre attention.
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Intervention de Bernadette RANSON |
Adjointe à la Culture
A mon tour, je vous présente mes meilleurs vœux pour l'année nouvelle, pour vous même et pour tous ceux qui vous sont chers.
On note au travers des témoignages précédents que la fréquentation des salles de spectacles ne baisse pas, voire même qu'elle augmente.
La saison culturelle est souvent la vitrine d'une politique municipale, et nécessite l'attention continuelle des élus.
C'est le choix d'une équipe d'orienter le programme culturel vers des spectacles populaires qui s'avèrent complémentaires de certains spectacles d'avant-garde proposés notamment par la scène du Manège.
La tâche n'est pas aisée de définir les frontières entre la saison proposée par la ville et la place importante pour les productions associatives.
Une ambiance très festive sera déclinée tout au long des événements marquants de cette saison.
J'ai maintenant le plaisir de vous dévoiler les rendez-vous théâtraux, chorégraphiques et bien sûr musicaux de la saison culturelle 2010 :
Le Samedi 30 Janvier, à la salle des fêtes, du vaudeville avec " ATTACHE MOI AU RADIATEUR ", une pièce écrite par Raffy SHART avec Anthony DELON et Rebecca HAMPTON.
Le Dimanche 31 Janvier, à la collégiale Saint Nicolas, à 17H, un concert donné par l'Atelier Choral du Conservatoire de TOURCOING et la Maîtrise Boréale.
Le Samedi 27 Février, à 15H à la salle Wédric, un rendez-vous populaire distrayant et garantie anti-morosité. La comédie patoisante : " DON CAMILLO CHEZ LES CH'TIS ".
Le Samedi 20 Mars, à la salle des fêtes, un spectacle de danse alliant sensualité et passion, virtuosité et musicalité : L'HISTOIRE DU TANGO d'Astor PIAZZOLLA.
Les Samedi 10 et Dimanche 11 Avril, la " 33ème FOIRE AUX MOUCHES " mettra en valeur le commerce et l'artisanat, et proposera deux soirées :
- le samedi : une soirée créole TROPICANDO
- le dimanche : une revue C'EST MAGNIFIQUE
Le Samedi 24 Avril, un concert du jeune chanteur STANISLAS qui nous présentera son nouveau CD, sans oublier ses anciens succès.
Les Samedi 24 et Dimanche 25 Avril, les journées euro-régionales des villes fortifiées.
Ensuite, place au talent et au dynamisme des associations avesnoises.
Le Dimanche 9 Mai, l'Atelier Théâtral de l'Authentique présente la pièce " COMÉDIE(S) ".
Le Mercredi 12 Mai, à la salle des fêtes, concert de l'ensemble vocal du Lycée Jessé de Forest et la Maîtrise Boréale.
Le Samedi 15 Mai, représentation de l'École Rythmes et Danses
Les Samedi 22 et Dimanche 23 Mai, dans les salles du bastion, Avesnes en Fête nous présente sa " 11ème Fête du Cochon " avec en soirée Jean François MICHAEL, Patrick TOPALOFF, et Eric FANINO.
Le Samedi 29 Mai, à la salle des fêtes, concert de l'Harmonie.
Le Samedi 12 Juin, à la salle de fêtes, théâtre. La Collesta présente " LA BONNE ADRESSE " ; et à la salle Wédric, gala de danse de l'École Life to Dance 2.
Le Lundi 21 Juin, Fête de la Musique.
Le Samedi 24 Juillet, fête des Accueils de Loirirs
Du Samedi 31 Juillet au Mercredi 4 Août, la " GRANDE DUCASSE " avec toutes ses animations et son célèbre feu d'artifice.
Le Dimanche 8 Août, la traditionnelle BRADERIE BROCANTE
Les Samedi 11 et Dimanche 12 Septembre, à la salle des fêtes, une exposition de peintures organisée par " ARTISTIQUEMENT VÔTRE ".
Les Samedi 18 et Dimanche 19 Septembre, les incontournables " Journées du Patrimoine ".
Le Samedi 16 Octobre, à la salle des fêtes, retour sur les planches de Roland MAGDANE pour une soirée burlesque avec son nouveau one man show " le BEST OF " de 30 ans de carrière.
Le Dimanche 10 Octobre, BRADERIE BROCANTE organisée par Avesnes en Fête.
Le Samedi 23 Octobre, à la salle des fêtes, concert d'Automne de l'Harmonie
Le Samedi 30 Octobre, Théâtre. La Troupe du Roy présente " LA NUIT DES ROIS ".
Le Dimanche 21 Novembre, dans les salles du Bastion, la MULTI BOURSE d'Avesnes en Fête.
Et enfin, nos rendez-vous de Décembre :
Les Vendredi 3 et Samedi 4 Décembre, les nombreuses animations du TELETHON.
Les Samedi 4 et Dimanche 5 Décembre, l'exposition " ART ET PEINTURE EN AVESNOIS " organisée par la Table Ronde.
Le Samedi 11 Décembre, la saison culturelle s'achèvera avec la comédie de Laurent BAFFIE " TOC TOC ", mise en scène par Claude COURTENS de la Troupe du Luminaire.
Je remercie sincèrement tous les spectateurs qui assistent régulièrement aux différentes manifestations, sans oublier les services techniques de la ville.
D'ores et déjà, je vous donne rendez-vous dans cette même salle le Vendredi 7 Janvier 2011 pour la cérémonie des vœux.
Je vous remercie de votre attention.
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Intervention de Alain POYART |
Maire d'Avesnes-sur-Helpe
Conseiller Général du Nord
Président de la Communauté de Communes du Pays d'Avesnes
Je vous présente mes vœux pour vous-même et pour tous ceux qui vous sont chers, mes vœux de santé, de bonheur et de réussite pour cette nouvelle année.
2009 restera dans nos mémoires comme l'année de la crise, sous tous ses aspects : crise financière, crise industrielle, crise sociale, crise agricole.
Cette dernière a particulièrement frappé l'Avesnois et les producteurs de lait, avec, il y a quelques semaines, une manifestation devant la Sous-préfecture qui a dégénéré, causant des dégradations importantes dans notre commune.
Je maintiens et je réaffirme ma position d'alors : condamnation ferme de la violence mais aussi refus de porter plainte, et ce afin d'éviter des tracasseries juridiques à des personnes déjà inquiètes pour leur avenir personnel et professionnel.
Mais, je souhaite revenir en ce début de cérémonie des vœux sur cet épisode navrant de la vie de notre commune, afin d'adresser deux messages :
D'abord, un grand " bravo et merci " à tous ceux, élus et membres du personnel communal, qui se sont mobilisés, y compris tard le soir, afin que, en quelques heures seulement, notre ville retrouve son visage habituel,
Ensuite, en direction des jeunes agriculteurs, pour leur dire, simplement, que ce n'est pas avec une telle attitude et de tels comportements que l'on s'attire la sympathie de la population, bien au contraire, et cela quelle que soit la valeur de ses revendications.
Face à la crise, il convient de rester vigilant, il faut être solidaire avec celles et ceux qu'elle atteint directement, mais il ne faut pas tomber dans le catastrophisme : oui, le chômage est fortement remonté dans notre arrondissement, atteignant à nouveau la barre des 16%, mais oui, également, une entreprise industrielle d'Avesnes a annoncé récemment avoir créé de nouveaux emplois en 2009.
Face à la crise, il importe de plus en plus de rejeter les querelles stériles, les polémiques inutiles, et, au contraire de resserrer les rangs sur les sujets d'importance, comme nous avons su le faire début septembre pour l'aménagement de la route nationale 2.
Film sur " RN2main "
Sur la RN2, la situation est débloquée, les travaux sont déjà commencés, et on peut s'en rendre compte quand on se rend en voiture à Maubeuge.
Plus précisément, avec les crédits débloqués par l'Etat dans le cadre du plan de relance, et une participation de la Région, d'ici deux années au maximum, la route à deux fois deux voies arrivera à Beaufort.
Il faut donc maintenant concentrer nos efforts sur la section comprise entre Beaufort et Bas-Lieu, où il est impératif que l'Etat réalise tant les acquisitions foncières que les études, afin que les travaux se poursuivent après 2012.
Dans cette perspective, je me réjouis que le Conseil Général ait entendu ma demande, appuyée par les maires des communes concernées, et qu'il ait relancé les procédures d'aménagement foncier au nord d'Avesnes.
Dans notre ville aussi, des travaux ont commencé en 2009, et sont aujourd'hui bien avancés, voire terminés, pour beaucoup d'entre eux : démolition d'immeubles insalubres dans les Petits Degrés, aménagement de la Rue du Moulin St-Pierre, dissimulation des réseaux électriques aériens Rue de France et Rue de Fourmies.
Quant à l'aménagement du Quartier Peltrisot, comme l'a indiqué Marie-Annick, le plan de financement a été plus complexe à réaliser que prévu, mais il est vrai que nous ne disposons plus désormais des crédits européens, comme cela était le cas lors de l'aménagement des quartiers de l'Alsacienne et Verdun.
Nos efforts ont fini par aboutir, les travaux vont enfin démarrer dès que les conditions atmosphériques s'amélioreront, et je pense que le cadre de vie des habitants du quartier va être profondément amélioré d'ici quelques mois.
Je rappelle en outre que le bailleur " Partenord " va y construire huit nouveaux logements, en rez-de-chaussée et de plain-pied, pouvant donc parfaitement convenir à des personnes âgées.
Egalement en matière d'habitat en partenariat avec " Partenord ", je vous indique que des travaux sont prévus cette année dans des immeubles situés sur le Plateau Chémerault, à proximité des anciennes casernes.
Je confirme en outre que nous avançons également bien sur des dossiers avec l'autre bailleur présent sur notre commune, " l'Avesnoise ", au niveau de l'Avenue du Pont Rouge, sur l'espace vacant à côté des locaux d'E.D.F., ainsi qu'au niveau de l'ancienne maternité et de l'ancienne brasserie Quai de l'Hôpital, mais aussi pour des reconstructions dans les Petits Degrés.
Afin d'avoir une vision globale de l'aménagement de notre ville, mais aussi, il faut le reconnaître, pouvoir bénéficier de subventions du Conseil Général dans le cadre du Fonds Départemental d'Aménagement du Nord, le F.D.A.N., nous allons faire une étude générale sur le cadre de vie dans Avesnes.
Il était temps de le faire : la précédente datait d'une vingtaine d'années, et cette étude va concerner les entrées de ville, comme l'Avenue Stroh, mais aussi l'Avenue du 84ème R.I. et le haut de l'Avenue du Pont Rouge, mais aussi le centre-ville et la Rotonde.
Un mot sur le centre socioculturel, d'abord pour féliciter tous ceux qui le font vivre, et bien vivre : personnel communal, élus et familles.
Un mot également pour indiquer notre préoccupation face à la nouvelle politique de la Caisse d'Allocations Familiales qui, l'actualité dans d'autres communes du département le montre, diminue régulièrement ses participations financières au fil des années, ce qui explique que nous prenions le temps de la réflexion avant de réaliser des travaux dans les locaux.
Un mot enfin, et surtout, pour indiquer que cela ne nous empêche pas de réaliser nos projets et de proposer toujours plus de services en direction des enfants, des jeunes et des familles, comme c'est le cas avec la ludothèque.
Film sur " la ludothèque "
Cela devient une tradition dans la cérémonie des vœux, tout simplement parce que cela correspond à la réalité d'une gestion moderne d'une commune, j'aborde maintenant la vie intercommunale, et plus particulièrement l'activité de la Communauté de Communes du Pays d'Avesnes.
Notre projet de rénovation de la casemate ne pourra malheureusement pas être réalisé immédiatement, et ce pour deux raisons : la baisse des subventions publiques et la hausse des taux d'intérêts à long terme.
La situation devenant impossible à vivre Rue des Crapauds, nos services administratifs et d'insertion sont désormais installés dans un immeuble que nous louons Rue Cambrésienne, où ils peuvent enfin travailler et recevoir le public dans de bonnes conditions.
Les limites des communautés de communes vont prochainement, et heureusement, être amenées à évoluer ; il est donc opportun d'attendre avant de prendre une décision définitive sur le futur siège communautaire.
Le projet d'aménagement de la casemate pourra alors redevenir d'actualité, tout comme une installation dans l'ancien tribunal, tout comme la construction d'un bâtiment neuf, voire même une installation définitive Rue Cambrésienne, mais à la condition incontournable que nous devenions alors propriétaires de l'immeuble.
Pour 2010, à Avesnes, l'actualité communautaire sera économique avec toute la réflexion sur la mise en place du F.I.S.A.C. : le Fonds d'Intervention pour les Services, l'Artisanat et le Commerce.
Cette mise en œuvre sera communautaire, et c'est logique puisque la compétence économique a été transférée à la Communauté de Communes.
C'est logique, et c'est aussi efficace, puisque cela nous permet d'accéder à des subventions plus intéressantes, en particulier pour les artisans et commerçants qui désirent réaliser des investissements, et même d'obtenir des fonds européens.
Pour qu'Avesnes bénéficie pleinement de ses crédits, il nous faudra une association commerciale qui rassemble à nouveau réellement, qui abandonne une posture uniquement revendicative, et qui retrouve une volonté positive de travail en commun.
Les artisans et commerçants d'Avesnes se voient proposer des moyens dont nous n'avons jamais disposé ; la Communauté de Communes leur tend la main, la commune leur tend la main, mon souhait le plus cher est qu'ils la saisissent, pour notre intérêt à tous.
Autre actualité économique dans notre commune, le devenir du site de l'ancien abattoir, avec une bonne nouvelle : grâce à notre partenariat avec l'Etablissement Public Foncier Régional, nous allons bientôt disposer de la maîtrise du site, qui va être vendu à l'amiable par le groupe " Bigard ".
Nous allons donc pouvoir commencer le travail de réaménagement et de réinvestissement du site, pour lequel nous avons déjà des contacts avec des investisseurs potentiels.
Je ne vais pas développer ce soir toutes les activités communautaires, elles sont trop nombreuses, mais je vous invite à lire notre magazine d'informations, " Au Pays d'Avesnes ", régulièrement distribué dans toutes les boîtes aux lettres.
Dans son dernier numéro, vous est notamment présentée notre politique d'aménagement numérique, mais aussi l'arrivée du centre de formation dans les métiers du bâtiment dans les anciens locaux " Satemat ", Avenue du 84ème R.I.
Film sur " l'annexe du C.F.A. B.T.P. Nord - Pas de Calais "
Cette installation n'est que provisoire et nous continuons à travailler à l'implantation d'un centre de formation des apprentis de plein exercice à Avesnes, plus précisément sur un terrain vacant Route d'Aulnoye, à proximité immédiate de la gare.
Deux informations à ce sujet :
La première pour tordre le coup à une rumeur que certains esprits malveillants ont essayé de faire courir : ce terrain est bel et bien constructible, sous réserve d'adapter les constructions futures aux risques d'inondation, comme cela nous a été confirmé avec l'obtention d'un certificat d'urbanisme.
La deuxième, positive et intéressante, pour confirmer que nous aurons bientôt la maîtrise foncière de ce terrain, là aussi grâce à notre partenariat avec l'Etablissement Public Foncier Régional.
L'an dernier, lors de cette cérémonie de vœux, je vous indiquais qu'il n'y avait pas à craindre la réforme hospitalière, je vous le confirme ce soir.
Notre Centre Hospitalier va bien, il a retrouvé un dynamisme qu'il n'avait pas connu depuis longtemps, comme le prouve, d'une part le rapprochement en cours avec la maison de retraite de Sains-du-Nord, d'autre part notre projet de création d'une maison d'accueil spécialisée.
Un mot sur ce projet, qui est certes à moyen terme, mais qui a de bonnes chances d'aboutir et qui va remplir un rôle médical et social important, en donnant enfin à des personnes nécessitant des soins et un accompagnement spécifique, mais ne relevant pas de l'hospitalisation psychiatrique, un lieu de vie adapté, et va aussi permettre la création de nombreux emplois.
Une parenthèse pour souligner qu'il y a également des investissements privés en matière de santé à Avesnes, j'en veux pour preuve la construction du bâtiment destiné à accueillir plusieurs médecins à l'angle de la Rue Vauban et de l'Avenue Charles de Gaulle mais aussi des contacts réguliers avec un investisseur souhaitant créer un établissement d'accueil pour personnes âgées dépendantes, sans solliciter de subventions publiques.
J'en reviens au Centre Hospitalier du Pays d'Avesnes, qui va se rapprocher du Centre Hospitalier de Maubeuge, sans doute allons-nous créer une Communauté Hospitalière, mais, je le précise, en gardant une direction autonome, ainsi qu'un conseil d'administration et un budget spécifiques.
Sans mettre en péril notre identité, sans menacer nos intérêts, cela va au contraire nous donner des moyens supplémentaires, tout particulièrement pour réaliser notre rénovation - restructuration, dont il est vraisemblable qu'elle soit réalisée en reprenant une bonne partie des bâtiments actuels.
D'ores et déjà, le Centre Hospitalier du Pays d'Avesnes joue pleinement son rôle au service de notre territoire, comme vous allez maintenant le constater.
Film sur " le Centre Hospitalier "
Dans une ville comme la nôtre, le rôle des services publics est fondamental, et en particulier celui des services communaux.
Je veux ce soir saluer et féliciter tout particulièrement les membres du personnel communal, dans tous les services, qui, dans leur action quotidienne ou lors de circonstances exceptionnelles, ne ménagent ni leur temps ni leur énergie au service de notre ville et de ses habitants.
Je salue également le personnel du C.C.A.S., et les membres de son Conseil d'Administration, pour leur action efficace ; je rappelle en particulier que c'est le C.C.A.S. qui est la structure porteuse de notre Dispositif de Réussite Éducative, dont les résultats sont unanimement salués.
Et bien entendu, j'associe à ces remerciements les enseignants des différentes écoles maternelles et primaires de notre ville ainsi que ceux des collèges et lycées, sans oublier la Maison Familiale et Rurale, et le Centre de Formation des Apprentis.
Un grand salut également à tous les jeunes qui se sont engagés dans l'aventure, je crois que l'on peut employer ici ce mot, dans le sens noble du terme, du Conseil Municipal des Jeunes, d'abord les candidats, ensuite les élus.
Le Conseil Municipal des Jeunes travaille, il travaille bien, et je confirme qu'il disposera en 2010 d'un budget dédié, d'une dizaine de milliers d'euros, dont il décidera l'utilisation de manière autonome ; en outre, leurs propositions ayant un impact financier plus important, seront soumises pour avis aux différentes commissions du Conseil Municipal.
Il est de bon ton de prétendre que notre société s'individualise de plus en plus, c'est sans doute vrai, mais heureusement, il existe encore de nombreuses exceptions où l'intérêt général est toujours pris en compte.
J'en veux pour preuve l'existence de plusieurs dizaines d'associations à Avesnes, dont les dirigeants bénévoles se ménagent ni leur temps ni leur peine ; je les en remercie chaleureusement et leur confirme que la municipalité est toujours prête à s'engager à leurs côtés, mais, bien entendu, dans la limite des moyens financiers et techniques de la commune, notamment en terme de locaux disponibles.
Je me réjouis également de la bonne santé de nos finances, et tiens à souligner, d'une part que nous avons poursuivi la baisse de la part communale de la taxe d'habitation en 2009, et que nous continuerons en 2010, d'autre part que nous n'avons pas contracté d'emprunt l'an dernier, contribuant ainsi à une baisse significative de notre dette.
Quant à la réforme de la taxe professionnelle, car il s'agit bien d'une réforme et non d'une suppression, grâce aux aménagements apportés lors du débat parlementaire, elle n'effraie plus désormais que ceux qui veulent bien faire semblant d'être effrayés, ou ceux qui ont trop écouté les oiseaux de mauvais augure.
Sans trop rentrer dans les détails, la création de la contribution économique territoriale, basée d'une part sur les valeurs locatives foncières, et d'autre part sur la valeur ajoutée des entreprises, y compris à l'échelle communale et intercommunale, garantit l'autonomie financière de nos collectivités.
En outre, le gouvernement a accepté de renoncer à la diminution de 5 % par an des versements du fonds national de garantie individuelle : il n'y a donc pas de craintes à avoir pour nos équilibres budgétaires, que ce soit en 2010 ou dans les années suivantes.
Enfin, je félicite la majorité municipale pour son travail, je salue sa cohérence et je la remercie pour son soutien, soutien qui m'encourage et me conforte dans ma volonté de m'investir totalement, pour notre ville et pour notre territoire, dans l'ensemble de mes mandats électoraux, et ce jusqu'en 2014.
En vous renouvelant mes vœux de bonne et heureuse année, je vous remercie de votre attention.
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À l'issue des discours,
nouvelle intervention de Marie-Annick DEZITTER
Je vous invite à partager le vin d'honneur de la nouvelle année dans la Salle Wédric. |
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Projets de la ville d'Avesnes-sur-Helpe
